In de gemeente Groningen moeten er tot 2036 tussen de 14.000 en 17.700 nieuwe woningen gebouwd worden. Dat blijkt uit het Groningse Woonbehoefteonderzoek dat dinsdag is gepresenteerd. Provinciebreed gaat het om een opgave van 23.000 tot 28.500 extra huizen. Daarmee ligt de bouwopgave in de gemeente Groningen mogelijk hoger dan waar het gemeentebestuur tot nu toe mee werkte.
Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de provincie Groningen, de tien Groningse gemeenten en de G13, het samenwerkingsverband van de Groningse woningcorporaties. Het is voor het eerst dat deze partijen op deze schaal gezamenlijk onderzoek hebben gedaan naar de woningbehoefte. Naast de nieuwbouwopgave ligt er provinciebreed ook nog een vervangingsopgave van ongeveer 7.000 woningen. Het gaat hierbij om wijkvernieuwing en huizen die slopen en nieuwbouw vereisen vanwege opgelopen aardbevingsschade.
Volkshuisvestingsplan
De uitkomsten van het onderzoek schuren aan de bovenkant met de huidige ambities van de gemeente Groningen. In het lokale Volkshuisvestingsplan ‘Bouwen aan Gronings woongeluk’, dat in februari werd gepresenteerd, noemde wethouder Rik van Niejenhuis (PRO) van Wonen het doel om de komende tien jaar 16.000 woningen toe te voegen.
In de gemeente wordt er al volop gebouwd en staan nieuwe woonwijken in de steigers zoals De Suikerzijde, Stadshavens, de Eems en De Nieuwe Held. Uit het nieuwe onderzoek blijkt echter dat er mogelijk tot wel 1.700 woningen meer nodig zijn dan de geplande 16.000 om aan de verwachte vraag te voldoen.
Tweederde betaalbaar
Het onderzoek benadrukt dat het niet alleen gaat om het bouwen van huizen’, maar vooral om voor wie er gebouwd wordt. Door vergrijzing van de bevolking en het toenemend aantal kleine huishoudens is er een groeiende behoefte aan geschikte seniorenwoningen en betaalbare huizen voor starters.
Om te voorkomen dat er voornamelijk in het dure segment wordt gebouwd, geldt de eis dat twee derde van alle nieuwbouw toegankelijk moet zijn voor mensen met een lager of gemiddeld inkomen. Dit betekent dat twee op de drie nieuwe woningen moeten bestaan uit sociale huur, middenhuur of betaalbare koopwoningen.
Haalbaarheid
De grote vraag is echter hoe haalbaar de plannen in de praktijk zullen zijn. De realisatie van tienduizenden woningen vereist flinke investeringen in infrastructuur, zoals nieuwe wegen en OV-verbindingen. Die infrastructuur drijft de kosten sterk op. De provincie zegt nu al volop bezig te zijn met een lobby in Den Haag om de ambities te kunnen realiseren.
De resultaten van het onderzoek worden gebruikt bij het opstellen van nieuwe volkshuisvestingsprogramma’s van de provincie en de gemeenten. Sinds de Wet versterking regie volkshuisvesting van kracht is, zijn provincies en gemeenten verplicht een volkshuisvestingsprogramma op te stellen. In het voorjaar van 2027 presenteert de provincie haar eerste aanzet, waarna de gemeenten in de zomer van 2027 hun plannen definitief klaar moeten hebben.
Verslaggever Ecco van Oosterhout sprak in februari met wethouder Van Niejenhuis over het Volkshuisvestingsplan:
